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投資能力欠缺 安防產業結構升級遇阻

2015-12-23 次瀏覽

     安防作為跨部門、多學科的行業,起步階段是從國外品牌的加工、進口組裝開始的,本土的研發能力相對薄弱。近幾年,這種狀況得到初步的改觀。  

   缺乏進入安防核心領域的投資能力是產業結構升級的直接障礙 
    產業投資需要技術能力的支撐。投資的技術能力包括技術和產品的選擇能力、產品開發及設計能力、工藝裝備的設計制造能力、零部件的配套能力、產品質量的檢測能力等等。過去的一定時期內,我國安防的投資方向主要局限于加工、吸收消化國外的產品,原因就在于受到投資能力的制約。而防盜安全門、保險柜(箱)等,這些領域的投資之所以能夠一哄而起,就是因為這些領域的投資在技術方面不會受到很大障礙,生產這些產品的制造機械、裝備、材料等方面,都能夠得到滿足生產的大部分的支撐條件。在30年中發展起來的安防業中,防盜門企業是最大的制造群體之一,正是一個現實的最好注解。
   在電子類安防產品領域,國內每年都要大量進口很多專用技術設備、核心元器件,許多投資項目并沒有在技術設備等固定資產方面形成基礎,產品技術、工藝裝備等還是依賴進口,國內只是搞些廠房、安裝及土建配套工程,然后生產產品。投資增加了,但投資大部分用于“買”設備,固化了安防產業結構的低度化格局。
  產業鏈短是安防產業結構低度化的實質內涵
  產業鏈短表現為安防產業中真正承載,體現產業高度化的核心部分缺失。從安防產業外部來看,國民經濟整體中還缺乏具有結構升級帶動力和產業控制力的主導產業(如芯片制造業);從產業內部來看,還缺少核心技術和核心加工環節的內容。生產環節少,加工鏈條短,說明技術進步和結構升級的生產迂回化過程游離于安防產業之外。在工業化進程中,生產迂回化是生產結構升級、增長方式由數量型向質量型轉變的標志。生產迂回化是指生產最終產品的加工過程越來越長,加工的環節增加,加工手段更加復雜。由此而不斷衍生出新的加工部門、新的技術體系和加工體系。以新技術、新工藝、新產品為支撐的核心企業不斷涌現,新的配套加工企業及關聯產業群相繼產生,新的產業鏈形成。最終產品的附加價值和技術含量得到提高,產業體系的結構內涵發生革命性的變化,傳統的主導產業讓位于加工度及技術含量更高的產業。
  自主創新能力不足是產業結構低度化的最終根源
  我國的安防行業,其能力體現在對最新電子信息技術的集成和應用,沿產業鏈各環節所進行的系列化、關聯密切的技術創新還比較缺乏,技術創新尚缺乏足夠的投入,創新機制體制環境還不夠完善,結構升級還缺少技術創新的支撐。
  除此之外,安防行業的特殊屬性對安防行業的結構調整也有一定的影響。首先,安防行業關系到國家和社會的安全,其行業有進入的門檻;其次,安防行業規模還比較小;再次,跨部門、跨行業、跨所有制。在行業管理政策方面,目前還局限于單個部門或一兩個部門的政策統籌,還缺乏國家總體層面的系統政策。比如安防與電子信息產業、安防產業與金融產業等,市場的認可度還不夠,缺乏獨立針對行業的促進政策。在企業層面,我國的安防體制是從計劃經濟體制演變而來,屬地化管理特性明顯。
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